МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕИЮ
КУРСОВЫХ РАБОТ

5 курс заочной формы обучения (5.6 лет), специализация АД, набор 2001 г.
5 курс вечерней формы обучения (5.6 лет), набор 2001 г.
3 курс сокращенной формы обучения (3.6 лет) специализация АД, набор 2003 г.

В соответствии с учебным планом слушатели факультета вечернего и заочного обучения выполняют курсовую работу по дисциплине “Административная деятельность органов внутренних дел”. Написание работы преследует цель проверки теоретических знаний и умения слушателей систематизировано излагать материал, развивать навыки самостоятельного анализа литературы, применять их при решении практических задач обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

ПОДГОТОВКА И НАПИСАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ВКЛЮЧАЕТ:

1. Выбор темы

Тема курсовой работы определяется по последней цифре зачетной книжки слушателя. Например, если номер зачетной книжки № 330, следует выбрать вариант № 10, 20, 30 и т.п. По решению руководства кафедры, слушатель может избрать для написания работы иную актуальную тему с учетом его интересов. В этом случае слушатель согласовывает данную тему с преподавателем и пишет рапорт на имя начальника кафедры, в котором указывает актуальность и наименование темы, обоснование темы её выбора и план написания. После получения разрешения готовит её в соответствии с настоящими указаниями. Работа, выполненная по произвольно выбранному вариантe, не засчитывается и к рецензии не допускается.
Слушатели, обучающиеся по специализации ОРД, курсовую работу не выполняют (см. рекомендации по написанию контрольных работ).

2. Изучение законодательного материала, ведомственных нормативных актов, юридической и специальной литературы

Особое внимание следует уделять изучению и использованию в работе законов и подзаконных актов, ведомственных нормативных актов, монографий, статей, публикаций и других работ ведущих учёных, учебников по административному праву и административной деятельности ОВД, программы по дисциплине для вузов МВД России. Работа должна содержать теоретическое освещение вопросов темы с анализом практики, показывать общую и правовую культуру обучаемого. При этом необходимо наличие у автора собственных суждений по проблемным вопросам темы, аргументированность выводов и обобщений. Изложение материала должно отличаться логичностью и убедительностью высказываний и Примечаний, последовательностью изложения материала от общего к частному.

3.Сбор и обобщение материалов практической деятельности

В этих целях слушатель должен изучить передовой опыт работы подразделения, где он работает, по соответствующей проблеме(теме), ознакомиться со справками, обзорами и другими материалами, имеющимися в органе внутренних дел за последние 3-5 лет (результаты анализа, статистические и иные данные, могут быть даны в приложении к курсовой работе). Этим повышается научно-практическая значимость работы.

4.Составление плана работы

В предлагаемой тематике курсовых работ планы являются примерными, наименование вопроса слушатель может изменить и дополнить. Однако разделы плана должны быть проблемными, их освещение раскроет основное содержание темы. План согласовывается с преподавателем и по мере написания работы может быть дополнен.

5.Написание курсовой работы

Это самостоятельный творческий процесс. В структурном отношении курсовая работа должна включать в себя:
а) титульный лист;
б) оглавление;
в) введение, где кратко излагается актуальность и значимость темы, степень её разработанности в литературе, в т. ч. определяются существующие в науке и практике подходы к проблеме, формулируются цели и задачи работы, характеризуются использованные автором практические материалы и структура работы;
г) основная часть, в которой излагается материал по каждому вопросу плана. Слушателю необходимо раскрыть содержание каждого раздела плана. В ходе работы необходимо показать знание теории административной деятельности ОВД, желательно высказывать своё аргументированное мнение по спорным точкам зрения, привести примеры из практики. В тексте необходимо повторять названия вопросов (разделов, в конце листа делать ссылки на используемые источники. По мере изложения материала по каждому вопросу необходимо делать краткий вывод, видение автором путей повышения эффективности рассматриваемого им направления административной деятельности органов внутренних дел;
д) заключение, где подводится общий итог проделанной работы, делаются основные краткие выводы по теме в целом. Раскрывается актуальность полученных знаний для практической деятельности;
е) перечень использованной литературы в который включается вся изученная по данной теме литература, а не только та, на которую делаются ссылки в тексте курсовой работы. Вначале перечисляются законодательные и нормативно-правовые акты в соответствии с их юридической силой,а затем монографии, статьи и публикации в алфавитном порядке по фамилии авторов или по названию сборника;
ж) приложения в виде иллюстраций, графиков, таблиц, схем, анкет, фотоснимков, аналитических справок и т. п.

6. Оформление и объём работы

Курсовую работу необходимо представить написанную чётким, аккуратным почерком или в отпечатанном виде. На листах должны быть оставлены поля для замечаний преподавателя, все листы (страницы) следует пронумеровать. Объём курсовой работы, как правило, не должен быть менее 20-25 страниц машинописного текста через два интервала или 40-45 страниц рукописного текста. В конце работы ставится дата написания и подпись слушателя. Образец титульного листа приводится в данных рекомендациях. По всем вопросам, возникающим у слушателей в процессе подготовки курсовой работы, необходимо обращаться к преподавателю кафедры.






















Образец титульного листа


МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ

Кафедра административного права и административной деятельности




Курсовая работа

по дисциплине
административная деятельность органов внутренних дел



Тема № ________________________________________________________
(Название темы)




Выполнил:
слушатель_____ группы______ курса

_______________________________________формы обучения
(заочной (5,6 л.) АД; заочно-сокращенной (3,6) АД; вечерней)

_________________________________________
(Специальное звание, Фамилия, Имя, Отчество)
зачётная книжка № ________________________


Домашний адрес _________________________
Домашний телефон________________
Полное наименование
подразделения ОВД_______________________
Служебный телефон_______________
наименование и занимаемая должность


Москва 2005
Следует принять к сведению, что справка-вызов для участия в сессии направляется слушателю только при условии выполнения курсовой работы в установленные сроки и получения по ней зачёта. Зачёт по курсовой работе является обязательным для допуска к экзамену (зачёту) по учебной дисциплине.

Защита курсовой работы
Выполненная курсовая работа представляется для защиты на кафедру в сроки, установленные руководством учебного отдела, факультета вечернего и заочного обучения и кафедры. Защита курсовой работы обучаемым проводиться индивидуально, в срок, определяемый кафедрой по согласованию с факультетом вечернего и заочного обучения. Работа защищается перед научным руководителем, который вправе пригласить на защиту других преподавателей. Если научный руководитель по объективным причинам не может принимать защиту ( болезнь, командировка и пр. ), начальник кафедры поручает принять защиту другому преподавателю. В этом случае на защите обязательно присутствие начальника кафедры ( заместителя начальника или председателя методической секции ).
Оценка курсовой работы зависит от полноты и правильности освещения вопросов темы, степени использования литературы и нормативных источников, соблюдения требований к её оформлению, а также от качества ответов на устные вопросы при защите.
Обучаемый на защите должен быть готов:
- к краткому изложению основного содержания работы, результатов исследования.
- к собеседованию по отдельным, как правило, ключевым моментам работы.
- к ответу на дополнительные и уточняющие содержание работы, вопросы.
Предварительно ознакомившись с письменным отзывом, слушатель даёт пояснения по существу замечаний по работе, отвечает на вопросы научного руководителя и других присутствующих на защите лиц, аргументировано обосновывает свои выводы. При получении неудовлетворительной оценки обучаемый обязан повторно выполнить работу по новой теме или переработать старую. Слушатель, не защитивший в установленный срок работу, как правило, к экзаменационной сессии не допускается.







ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ


Тема 1. Осуществление контроля органов внутренних дел за оборотом служебного и гражданского оружия.

Примерный план:

Введение
1.Компетенция органов внутренних дел по выдаче лицензий и разрешений на служебное и гражданское оружие.
2.Контроль за продажей, приобретением, хранением оружия юридическими и физическими лицами.
3.Ведение учетов объектов разрешительной системы. Порядок аннулирования лицензий и разрешений изъятия оружия.
Заключение.



Тема 2. Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1.Служба в органах внутренних дел (милиции), ее принципы и правовая основа.
2.Порядок прохождения службы в органах внутренних дел и его правовое регулирование.
3.Особенности прохождения службы в органах внутренних дел.
Заключение.



Тема 3. Правовое положение и организационное построение штабных аппаратов органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1. Особенности функций общего управления, осуществляемых штабными подразделениями органов внутренних дел.
2. Правовой статус штабных подразделений органов внутренних дел.
3 Принципы построения системы и структуры штабов органов внутренних дел.
Заключение.

Тема 4. Содержание, формы и методы административной деятельности милиции.

Примерный план:
Введение.
1. Сущность и правовая характеристика административной деятельности милиции.
2. Содержание, формы административной деятельности милиции.
3. Понятие и виды методов административной деятельности милиции.
Заключение.



Тема 5. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Примерный план:
Введение.
1. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
2. Основание и порядок применения физической силы.
3. Виды специальных средств: основание и порядок их применения.
4. Основания и порядок применения и использования огнестрельного оружия.
Заключение.




Тема 6. Правовое положение и организационное построение милиции.

Примерный план:
Введение.
1. Понятие милиции, ее задачи, принципы и правовая основа деятельности.
2. Основные направления деятельности милиции.
3. Деятельность милиции и права граждан.
4. Правовая защита сотрудников милиции.
Заключение.









Тема 7. Содержание и правовая характеристика частной детективной и охранной деятельности.

Примерный план:
Введение.
1. Правовая основа частной детективной и охранной деятельности.
2. Виды частной детективной и охранной деятельности.
3. Контроль и надзор над частной детективной и охранной деятельностью.
4. Взаимодействие органов внутренних дел с частными детективными и охранными предприятиями.
Заключение.



Тема 8. Патрульно-постовая служба милиции.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности. Ее правовое регулирование.
2. Основные элементы организации патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.
Заключение.



Тема 9. Службы милиции по охране и содержанию подозреваемых и обвиняемых.

Примерный план:
Введение.
1. Организационно-правовые основы деятельности изоляторов для временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2. Управление подразделениями и нарядами милиции по охране содержанию подозреваемых и обвиняемых.
3. Предупреждение побегов подозреваемых и обвиняемых из ИВС и от конвоев милиции.
Заключение.




Тема 10. Служба участковых уполномоченных милиции.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи и организационное построение службы участковых уполномоченных милиции.
2. Элементы организации работы участкового уполномоченного милиции.
3. Организация взаимодействия участкового уполномоченного милиции с другими службами ОВД и общественными формированиями по укреплению правопорядка на обслуживаемом участке.
Заключение.


Тема 11. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Примерный план:
Введение.
1.Задачи и функции органов внутренних дел по предупреждению и пресечение правонарушений, посягающих на общественный порядок.
2.Административно-правовые формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, посягающих на общественный порядок.
3.Основные принципы тактики действий сотрудников милиции общественной безопасности по выявлению и пресечение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
Заключение.


Тема 12. Правовое положение, система и структура, основные задачи и функции подразделений по лицензионно-разрешительной работе органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1.Задачи и функции милиции по осуществлению лицензионно-разрешительной работы.
2.Порядок выдачи лицензий на производство, продажу и приобретение оружия. Виды оружия и лицензий.
3.Организация контроля органами внутренних дел за соблюдением правил лицензионно-разрешительной системы.
Заключение.

Тема 13. Служба Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции)

Примерный план:
Введение.
1. Задачи и функции Государственной инспекции безопасности дорожного движения
2. Система и структура аппаратов и подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
3. Особенности организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения.
4. Взаимодействие Государственной инспекции безопасности дорожного движения с государственными органами, негосударственными и общественными организациями и объединениями в обеспечении безопасности дорожного движения.
Заключение.


Тема 14. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на объектах транспорта.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи и основные функции органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, водном)
2 Особенности организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на объектах транспорта.
3. Организация взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с территориальными с органами внутренних дел.
Заключение.


Тема 15. Служба вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1. Правовое положение, задачи и функции вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
2. Организационное построение, система и структура аппаратов и подразделений вневедомственной охраны при ОВД.
3. Способы осуществления охраны объектов по договорам подразделениями вневедомственной охраны при ОВД.
Заключение.



Тема 16. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Примерный план:
Введение.
1.Характеристика и виды массовых мероприятий.
2.Организация обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
3.Задачи органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Заключение.



Тема 17. Деятельность ОВД по предупреждению, пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.

Примерный план:
Введение.
1. Причины и условия, порождающие массовые беспорядки. Основные этапы их возникновения и развития.
2. Основные задачи органов внутренних дел при ликвидации массовых беспорядков.
3. Управление органами внутренних дел при массовых беспорядках.
Заключение.




Тема 18. Паспортно-регистрационная деятельность органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1. Понятие паспортно-регистрационной системы и ее основные цели.
2. Функции по обеспечению паспортно-регистрационной системы органов внутренних дел.
3 Основные формы взаимодействия ОВД с другими органами и учреждениями государственной власти и управления.
Заключение.



Тема 19. Правовое положение и организационное построение ОВД.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи, функции, формы и методы деятельности органов внутренних дел.
2. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел.
3. Система и структура органов внутренних дел.
Заключение.

Тема 20. Правовое положение Министерства внутренних дел России и территориальных органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1.Задачи, основные направления деятельности Министерства внутренних дел и местных органов внутренних дел России.
2.Правовое положение МВД России, ОВД субъектов федерации, местных органов внутренних дел.
3.Правовое положение органов внутренних дел на транспорте.
Заключение.


Тема 21. Принуждение в административной деятельности органов внутренних дел (милиции).

Примерный план:
Введение.
1.Административное принуждение как один из видов мер государственного принуждения.
2.Особенности административного принуждения. Виды административного принуждения.
3.Роль административного принуждения в укреплении правопорядка и Борьбе с преступностью.
Заключение.

Тема 22. Административный надзор органов внутренних дел (милиции).

Примерный план:
Введение.
1. Понятие административного надзора органов внутренних дел (милиции).
2 Виды административного надзора.
3. Методы административного надзора.
Заключение.
Тема 23. Организация административно-юрисдикционной деятельностии органов внутренних дел (милиции).

Примерный план:

Введение.
1.Понятие и признаки административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел (милиции).
2.Особенности административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел (милиции).
3.Организация производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам внутренним дел (милиции).
4.Пути повышения эффективности административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел (милиции).
Заключение.

Тема 24. Организация деятельности конвойной службы милиции.

Примерный план.
Введение.
1.Задачи, правовое положение и основные направления деятельности конвойной службы милиции.
2.Основания и порядок конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
3.Особенности конвоирования подозреваемых и обвиняемых в условиях осложнения оперативной обстановки.
4.Предупреждение побегов подозреваемых и обвиняемых от конвоев милиции.
Заключение.


Тема 25. Гарантии законности и обеспечения прав в административной деятельности милиции.

Примерный план:
Введение.
1.Способы обеспечения законности в административной деятельности милиции.
2.Осуществление контроля и надзора за деятельностью милиции.
3.Основные направления укрепления законности в административной деятельности милиции.
Заключение.



Тема 26. Содержание и основы организации службы обеспечения общественного порядка.

Примерный план:
Введение.
1.Понятие, задачи и основные функции службы обеспечения общественного порядка.
2.Система и структура аппаратов управления службы обеспечения общественного порядка.
3.Силы и средства службы обеспечения общественного порядка.
4.Пути повышения эффективности деятельности службы обеспечения общественного порядка.
Заключение.


Тема 27. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в особых (чрезвычайных) условиях.

Примерный план:
Введение.
1.Характеристика и виды стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, катастроф, техногенных аварий.
2.Организация охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, катастроф, техногенных аварий.
3.Чрезвычайное положение и его правовой режим.
4.Основные направления повышения эффективности деятельности органов внутренних дел в особых (чрезвычайных) условиях.
Заключение.


Тема 28. Правовое положение и организационное построение дежурных частей органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1.Правовое положение, назначение и задачи дежурной службы органов внутренних дел.
2.Основные функции, система и структура дежурных частей органов внутренних дел.
3.Обеспечение дежурными частями оперативного управления силами и средствами органов внутренних дел, задействованными в охране общественного порядка.
Заключение.

Тема 29. Правовое положение и организационное построение милиции.

Примерный план:
Введение.
1. Организационное построение милиции.
2. Криминальная милиции: задачи, функции и состав.
3. Милиция общественной безопасности (местная милиция) задачи, функции и состав.
4. Проблемы организации взаимодействия криминальной милиции и милиции общественной безопасности в охране о6щественного порядка.
Заключение.

Тема 30. Организация деятельности служб и подразделений милиции по предупреждению и пресечению детской безнадзорности правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи, основные направления деятельности подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних.
2. Организация деятельности подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних.
3. Деятельность приемников-распределителей для несовершеннолетних (.ЦВИН) по пресечению детской безнадзорности.
Заключение.

Тема 31. Организационно-правовые формы участия граждан в охране правопорядка.

Примерный план:
Введение.
1. Организационные формы участия населения в обеспечении общественного порядка и безопасности.
2. Обязанности и права общественных формирований, участвующих в охране общественного порядка и безопасности.
3. Формы связи органов внутренних дел (милиции) с общественными формированиями, населением и средствами массовой информации в обеспечении правопорядка.
Заключение.




Тема 32. Обеспечение контроля за соблюдением правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Примерный план:
Введение.
1. Правила въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
2. Контроль милиции за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию России.
Заключение.


Тема 33. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.

Примерный план:
Введение.
1. Задачи и функции органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.
2. Административно-правовые формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.
3. Порядок привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения, посягающие на установленный порядок управления.
Заключение.



Тема 34. Классификация мер административного принуждения, применяемых ОВД (милицией).

Примерный план:
Введение.
1.Основания классификации мер административного принуждения, применяемых ОВД (милицией).
2.Различия мер административного предупреждения, пресечения и административно-процессуального обеспечения.
3.Особенности применения мер административного взыскания, применяемых ОВД (милицией).
Заключение.



Тема 35. Правовое положение и организационное построение информационных центров органов внутренних дел.

Примерный план:
Введение.
1.Задачи и функции информационных центров органов внутренних дел.
2.Правовое положение информационных центров органов внутренних дел.
3.Система и структура информационных центров органов внутренних дел и их взаимодействие с другими службами органов внутренних дел.
Заключение.