МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ «БИЗНЕС И УПРАВЛЕНИЕ»





ПРОГРАММА

по преддипломной практике для студентов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление».













Издательство ВНИИплем
Москва
2003
УДК 351:378.16

Фомина В.П., Алексеева С.Г. Программа по преддипломной практике для студентов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по специальности 061000 – «Государственное и муни-ципальное управление». Москва, Изд-во ВНИИплем, 2003 г.


ISBN


Рецензенты: проф. Гусев В.В.
доц. Нечаева О.С.







Программа разработана на основе требований Высшей шко-лы к программам практик с учетом квалифицированных особен-ностей подготовки менеджеров по специальности 061000 – «Го-сударственное и муниципальное управление».






ISBN © Изд-во ВНИИплем, 2003
Содержание

1. Цели и задачи практики..................................................................4
2. Сроки и продолжительность практики.........................................5
3. Базы практики и рабочие места студентов...................................5
4. Содержание практики, методические
рекомендации по ее проведению.......................................................7
5. Оформление результатов практики.............................................12
6. Порядок оформления отчета........................................................20
7. Подведение итогов практики.......................................................23
8. Методические рекомендации по проведению
практики в районных Управах г. Москвы......................................24
9. Содержание и организационно-экономической
практики студентов в префектурах административных
округов г. Москвы............................................................................29
Приложение 1. Типовая форма титульного листа
отчета по практике............................................................................36
Приложение 2. Примерный перечень тем
специализации для прохождения практики....................................37
Приложение 3. Рекомендуемые источники и литература.............40



1. Цели и задачи практики.

Преддипломная практика является составной частью учеб-ного процесса подготовки специалистов в области государствен-ного и муниципального управления. Во время практики происхо-дит закрепление и конкретизация результатов теоретического обучения.
Преддипломная практика является обобщающим этапом в закреплении студентами тех теоретических знаний, которые по-лучены ими по следующим направлениям как Муниципальный менеджмент, Региональная экономика, Управление государст-венной и муниципальной собственностью, Маркетинг и др.
Основная цель практики – закрепление полученных знаний в области государственного и муниципального управления и приобретение студентами умения и навыков практического при-менения методов системного анализа при организации и осуще-ствлении процесса территориального управления. Практика по-зволяет также в лучшей мере подготовить студента к выполне-нию дипломной работы.
Основными задачами практики являются:
― закрепление теоретических знаний, полученных в про-цессе изучения специальных дисциплин, в частности дисцип-лины «Система государственного управления и муниципаль-ного управления»;
― получение практических навыков применения методов сбора и обработки информации о социальных явлениях и про-цессах и для вскрытия резервов управления;
― изучение на практике организационного построения системы управления, ее основных составляющих и их роли в достижении поставленных целей, а также обязанностей, прав и ответственности государственных и муниципальных служа-щих;
― изучение ресурсного потенциала территорий и пред-приятий;
― изучение на практике методов управления территори-альной экономикой;
― изучение методики разработки программ и планов со-циально-экономического развития муниципального образова-ния (региона);
― изучение финансово-экономического состояния объек-та практики;
― изучение кадрового, информационного и технического обеспечения исследуемой системы управления;
― знакомство с используемыми методами подготовки, обоснования управленческих решений и организации контроля за их выполнением.

2. Сроки и продолжительность практики.

В соответствии с утвержденным учебным планом специаль-ности 061000 – «Государственное и муниципальное управление» студенты IV курса очной формы обучения проходят преддиплом-ную практику в 8 семестре. Ее продолжительность – 8 недель. Практика проводится в соответствии с графиком проведения учебного процесса в университете в декабре - январе после за-вершения в семестре теоретического курса.

3. Базы практики и рабочие места студентов.

В соответствии с профилем специальности 061000 основ-ными базами практики студентов являются:
1. Органы государственной власти Российской Федера-ции и субъектов РФ (законодательные (представительные) и ис-полнительные);
2. Органы местного самоуправления;
3. Структурные подразделения органов государственной власти и органов местного самоуправления, построенные как по отраслевому, функциональному, так и по территориальному принципам;
4. Государственные и муниципальные предприятия (уни-тарные);
5. Научно-исследовательские центры и иные организа-ции.
Поскольку в силу ряда объективных причин большинство студентов проходят практику в г. Москве и Московской области, то основными базами практики являются:
1. Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
2. Министерство ведомства Правительства РФ (Министер-ство торговли и экономического развития, Министерство по де-лам национальностей и федеративных отношений, Министерство финансов, Мингосимущество, Госстрой, Министерство по на-логам и сборам).
3. Мэрия города Москвы.
― департаменты (Департамент экономической по-литики и развития г. Москвы, Департамент потребитель-ского рынка и услуг, Департамент государственного и му-ниципального имущества, Департамент финансов и др.);
― комитеты (Комитет муниципального жилья, Мос-ковский земельный комитет, Комитет территориальных ор-ганов исполнительной власти и развития местного само-управления и др.);
― управления (Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Управление городского заказа и др.);
― структурные территориальные подразделения.
4. Префектуры административных округов.
5. Администрации районов города Москвы (районные Упра-вы).
6. Отраслевые и функциональные органы и подразделения Администрации Московской области.
7. Администрации городов и районов Московской области.
8. Государственные и муниципальные унитарные предпри-ятия, бюджетные учреждения г. Москвы и Московской области.
Базами практики могут быть и другие учреждения, органи-зации и предприятия. Их состав устанавливается факультетом «Бизнес и управление».
При прохождении практики студенты могут работать в ка-честве дублера младшей должности государственной и муници-пальной службы, а также занимать штатное место и самостоя-тельно выполнять порученную работу.
Выбор структурных подразделений, с работой которых, в первую очередь, необходимо ознакомить практиканта определяет руководитель практики от организации с учетом рекомендаций преподавателя-руководителя практики от института.

4. Содержание практики, методические рекомендации по ее проведению.

Содержание практики излагается в дневнике по практике преподавателем (руководителем практики студента) в виде не-скольких задач (заданий) с указанием ориентировочных сроков их выполнения в днях.
При прохождении преддипломной практики студентам ре-комендуется специализироваться по одной из тем предлагаемых в приложении 2 для дальнейшего ее расширения в дипломной ра-боте.
Работа студентов на практике состоит из четырех основных этапов:
1. Ознакомление и характеристика базы практики.
1.1 Название. Цели создания. Краткая историческая справка. Основное содержание устава (законодательная основа, функции, права, ответственность). Место и роль органа (организации, уч-реждения, предприятия, подразделения) в структуре органов го-сударственного и (или) муниципального управления (в системе более высокого порядка). Экономическая и социальная значи-мость, полезность деятельности.
При изложении целей, необходимость реализации которых обусловила создание данного органа, следует помнить, что глав-ные цели территориального управления сформулированы в Кон-ституции России, федеральных законах, законах соответствую-щего субъекта Федерации, уставе (рекомендуемые источники и литература представлены в приложении 2). При этом главные це-ли представляются в виде иерархически взаимосвязанной систе-мы – дерева целей. Поэтому при формировании системы целей необходимо соблюдать требование их соподчиненности.
1.2. Особенности управляемого (ых) объекта (ов). Если база практики студента – орган территориального управления, то оз-накомление предполагает изучение особенностей соответствую-щего территориального образования (района, округа, города и т.д.) как социально-экономической системы: природно-климатические, ресурсно-сырьевые и другие экономико-географические характеристики; промышленный, энергетиче-ский, налоговый, научно-технический потенциал, население тер-ритории, финансово-экономическая база, состав муниципального хозяйства, социальная сфера и др.
Если база практики студента – отраслевой орган, то необхо-димо изучить состав и особенности отраслевого образования: ор-ганизация производства продукции и (или) выполнения работ, услуг; номенклатура и объем производства (оказываемых услуг); динамика финансовых потоков; производственная структура; функциональные взаимосвязи подразделений и др.
1.3. Организация управления. Организационная структура управления. Функциональные взаимосвязи подразделений и служб.
Как известно, цели выступают исходным пунктом процесса управления, содержание которого выражается в его форме, то есть организационной структуре управления. Поэтому после вы-яснения целей и особенностей управляемого(ых) объекта(ов) приступают к изучению организационной структуры управления, определяют роль (задачи) каждого ее элемента в достижении по-ставленных целей. Для этого используют схему организационной структуры управления, положения о структурных подразделени-ях, должностные инструкции, штатное расписание. Изучение функциональных взаимосвязей подразделений и распределение полномочий в системе управления следует проводить с использо-ванием функциональной матрицы.
1.4. Анализ основных показателей деятельности.
― характеристика оказываемых услуг (производи-мой продукции), их номенклатура;
― характеристика основных экономических показа-телей организации за 2-3 года (таблица 1). Данная таблица может быть дополнена показателями в соответствии с те-мой выпускной работы.

Анализ финансового положения (с указанием необходимой бухгалтерской и статистической отчетности). Взаимоотношения с другими предприятиями (организациями), бюджетом, внебюд-жетными фондами, кредитно-банковскими учреждениями, стра-ховыми организациями и др.


Таблица 1
Основные экономические показатели деятельности органи-зации.
№
п/п Наименование
показателя Ед.
изм. Величина показа-теля Отклонение
2002 г. 2003 г. 2004 г. Абс. +,- Темп
роста,3 %
1 Объем реали-зации услуг (продукции, работ) т.
руб.
2 Численность работников чел.
3 Производи-тельность тру-да
1-го работника т.
руб.
4 Фонд заработ-ной платы пер-сонала т.
руб.
5 Среднегодовая зарплата
1-го работаю-щего тыс.
руб.
6 Себестоимость услуг (продук-ции, работ) т.
руб.
7 Затраты на 1 руб. реализа-ции услуг (про-дукции, работ)
коп.
8 Прибыль от реализации услуг т.
руб.
9 Рентабель-ность деятель-ности %
10 Рентабель-ность продаж %
11 Среднегодовая стоимость ос-новных произ-водственных фондов т.
руб.

На этом (ознакомительном) этапе изучаются основные за-конодательные и нормативные акты; регламентирующие и спра-вочные, плановые и отчетные документы о деятельности; мате-риалы, характеризующие техническую, социальную, экономиче-скую и организационную стороны объекта практики.
2. Характеристика рабочих мест студентов в структурных подразделениях базы практики. Приобретение студентами кон-кретных практических навыков работы по специальности.
Знакомство студентов с работой основных структурных подразделений на основе регламентирующих документов целесо-образно продолжить непосредственно на рабочих местах при вы-полнении ими определенных функциональных обязанностей.
По каждому структурному подразделению студентом опре-деляются: назначение, место в организационной структуре, зада-чи деятельности и взаимосвязи с другими структурными подраз-делениями, основные виды работ по каждой должности, взаимо-связи внутри структурного подразделения, а также условия нор-мирования и оплаты труда сотрудников.
3. Изучение кадрового, информационного и технического обеспечения организации, структурных подразделений, рабочих мест.
На этом этапе исследуются информационные потоки, виды входящих, исходящих и внутренних документов, технология об-работки информации и используемые технические средства, а также количественный и качественный состав кадров, вопросы повышения квалификации, аттестации, подбора и продвижения служащих.
4. Обобщение и подведение итогов. Выводы. Предложения по нормализации, рационализации деятельности организации как системы в целом, так и отдельных ее элементов.
Качественное выполнение всех основных этапов программы преддипломной практики позволит студенту собрать необходи-мый материал для отчета по практике, написания реферата по дисциплине «Государственное и муниципальное управление», а так же для написания дипломной работы в дальнейшем.
Перечисленные основные этапы производственной практи-ки могут быть дополнены необходимым содержанием и требова-ниями преподавателем-руководителем практики от института в зависимости от специфики базы практики.

5. Оформление результатов практики.

В ходе практики студенты ведут дневник с обязательной ежедневной записью о проделанной работе. В конце практики руководителем от организации (предприятия) дается отзыв, в ко-тором характеризуется выполнение студентом программы прак-тики, его отношение к труду, умение и способность находить контакт с сотрудниками организации (предприятия), инициатива, деловитость, а также отмечается уровень подготовки студента в ВУЗе, и подписывается дневник.
На протяжении всего периода работы в организации (на предприятии) студент должен в соответствии с заданием соби-рать и обрабатывать необходимый материал, а затем представить его в виде оформленного отчета по практике своему руководите-лю.
Для составления, редактирования и оформления отчета сту-дентам рекомендуется отводить последние 2-3 дня производст-венной практики. Отчет студента по практике должен включать текстовой, графический и другой иллюстративный материал.
Рекомендуется следующий порядок размещения материала в отчете:
▪ титульный лист;
▪ оглавление;
▪ основные разделы отчета по практике;
▪ список использованных источников;
▪ приложения.
Объем отчета должен составлять 30-35 страниц (без прило-жений) рукописного или машинописного текста. Количество приложений не ограничивается и в указанный объем не включа-ется.
Типовая форма титульного листа отчета студента по прак-тике приведена в приложении 1.
Содержание основных разделов отчета определяется требо-ваниями программы практики.
Отчет о прохождении практики должен содержать сведения о конкретно выполненной работе в период практики и включать четыре раздела.
1. Общая характеристика базы (места) практики.
В этом разделе независимо от специфики организации (базы практики) должны содержаться следующие сведения:
― перечень целей, необходимость реализации кото-рых обусловила создание организации;
― описание ее структуры с выделением основных составляющих и их роли в достижении поставленных целей;
― четкое определение места организации в системе более крупного масштаба;
― особенности и состав управляемой части системы управления;
― анализ функционирования (деятельности) органи-зации за ряд предыдущих лет по степени достижения цели;
― анализ финансовых показателей.
Характеристика и анализ работы базы практики проводится от общего к частному с последующим углублением и расширени-ем.
Объем этого раздела не должен превышать 20 страниц, по-этому здесь целесообразно широко использовать графические средства представления информации: графики, диаграммы, схе-мы, оперограммы, а также таблицы. Для описания организацион-ной структуры можно использовать таблицу 2.

Таблица 2.
Состав регламентирующей документации
_____________________________________
(наименование организации)
№ п/п Подраз-деление (структур-ная еди-ница) Наимено-вание до-кумента регламен-ти-рующего деятель-ность Год ут-вержде-ния до-кумента Цель (за-дачи) дея-тельности подразде-ления Числен-ность ра-ботающих в подраз-делении
1 2 3 4 5 6

Распределение полномочий в системе управления (напри-мер, в системе «округ-район»; между органами районной Упра-вы; в аппарате администрации) целесообразно представить в виде функциональной матрицы.
Функциональная матрица представляет собой таблицу, в ко-торой перечень работ (видов деятельности) сопоставляется с но-менклатурой действующих структурных подразделений (должно-стей). На пересечении (в клетках матрицы) проставляются опре-деленные условные обозначения, соответствующие полномочи-ям данного подразделения (должности) в решении указанного вопроса. Примерная форма функциональной матрицы представ-лена в таблице 3.
Таблица 3.

Функциональная матрица распределения полномочий (прав и обязанностей)
№
п/п Состав задач управления
(укрупненных функ-ций) Наименование структурных под-разделений (должностей)
...
1 2 3 4 5 6 7 8 ... n

Условные обозначения:
О – отвечает за выполнение данной работы, организует ее исполнение, обобщает результаты и формирует окончательный документ (письмо, приказ, распоряжение, отчет и др. документы);
П – представляет предложения, исходные данные, информа-цию и др. материалы, необходимые для выполнения данной ра-боты;
С – участвует в обсуждении, подготовке данного вопроса, дает заключение, согласовывает (визирует) подготовленный до-кумент или отдельные вопросы в процессе его подготовки;
Р – принимает решение (подписывает документ);
У – принимает окончательное решение (утверждает доку-мент).
2. Характеристика основных структурных подразделений организации (рабочих мест студентов).
В этом разделе отчета излагается выполнение предусмот-ренных программой практики реальных заданий, связанных с изучением деятельности определенных структурных подразделе-ний организации (базы практики). В отчете должны содержаться сведения, представленные в таблицах 4-6.

Таблица 4.
Профессионально-квалификационная характеристика соста-ва сотрудников подразделения
№ п/п Занима-
емая долж-ность Ф.И.О. Образова-ние Специаль-ность Стаж
тре-буе-мое имеющееся тре-буе-мая имею-щаяся об-щий на дан-ной долж-ности
1 2 3 4 5 6 7 8 9


Таблица 5.
Характеристика документационного
взаимодействия _________________________________
(наименование структурного подразделения)

Наименование документов, поступающих из других под-разделений ор-ганизации Наименование подразделе-ний, от которых поступают до-кументы Наименование документов, отправляемых в другие под-разделения ор-ганизации Наимено-вание под-разделений, в которые отправля-ются доку-менты
1 2 3 4

Таблица 6.

Характеристика функционального взаимодействия
сотрудников подразделения
№ п/п Виды дея-тельности (управлен-ческие ра-боты) Сотрудники подразделения
Ф.И.О., долж-ность Ф.И.О., долж-ность Ф.И.О., долж-ность Ф.И.О., долж-ность Ф.И.О., долж-ность Ф.И.О., долж-ность

…
1 2 3 4 5 6 7 8 …

Виды деятельности определяются из положения о структурном подразделении, перечень управленческих работ – из должностных ин-струкций. По каждому виду деятельности (задаче) выделяется свой перечень работ, который заносится в таблицу с учетом технологиче-ской последовательности их выполнения. Кроме того, при заполнении таблицы могут быть использованы условные обозначения как для таб-лицы 2.
3. Кадровое, информационное и техническое обеспечение орга-низации, структурных подразделений, рабочих мест.
В этом разделе отчета должны содержаться сведения, представ-ленные в таблицах 7 – 13.

Таблица 7
Количественный и качественный состав
работающих в (на) _____________________ на 01.01.200_ г.
(наименование организации)
№
п/п На-име-нова-ние под-раз-деле-ния (должнос-ти) Количество Качественный состав работающих
штатных
еди-ниц ва-кан-тных долж-нос-тей по возрасту по стажу
до 30 лет 30-40 40-50 50-60 свыше 60 лет до 3-х лет 3-5 5-10 10-15 свыше 15 лет
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Таблица 8
Уровень образования и повышения квалификации работников,
занимающих должности руководителей и специалистов
Долж-ность руково-дителя и спе-циа-листа по уров-ням управ-ле-ния Ко-ли-че-ство факти-чес-ки ра-бо-тающих Уровень образования Количество работников
Специалис-ты с высшим об-ра-зо-ва-ни-ем Из них по профилю Спе-циа-листы со сред-ним специальным обра-зова-нием Из них по профилю Ра-бот-ники со средним образованием Из них обу-чает-ся без от-рыва от работы По-вы-сив-ших ква-ли-фи-кацию в про-шлом году Пла-ни-руемых на по-вышение ква-лифи-кации в те-кущем го-ду
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Таблица 9
Результаты аттестации работников
_____________________, проведенной в ____ году.
(наименование организации)
Должность руководи-теля и спе-циалиста по уровням управления Количе-ство ат-тестуе-мых Из них Внесено реко-менда-ций по резуль-татам аттеста-ции
Соответствует зани-маемой должности не соот-ветствует занимае-мой должно-сти
безус-ловно условно
1 2 3 4 5 6

Таблица 10
Динамика объема документооборота за ________ годы
(последние 3 года)
Вид документации Годы

Входящая документация по корреспон-дентам:
а)
б)
в)
…
n)
Итого:
Исходящая документация по адреса-там:
а)
б)
в)
…
m)
Итого:
Внутренняя документация по видам:
а)
б)
в)
…
k)
Итого:
Всего:


Таблица 11
Карта определения трудоемкости обработки документов
в ________________________________
(наименование структуры подразделения)
Доку-мен-ты, под-го-тавливае-мые в под-раз-деле-нии Пе-рио-дич-ность под-го-товки доку-ме-нтов Вре-мя под-готов-ки до-ку-мента (включая уст-ные кон-суль-та-ции), мин. Коли-чест-во за-пол-ня-емых эк-земп-ляров Вре-мя за-пол-нения одно-го эк-земп-ляра доку-ме-нта, мин. Коли-че-ство доку-мен-тов, под-готав-ливаемых за пери-од, год Коли-че-ство эк-земп-ля-ров доку-мента за пери-од, год Об-щая тру-до-ем-кость обра-бот-ки до-ку-мен-та, час
1 2 3 4 5 6 7 8

Таблица 12
Информационная характеристика управленческих работ
3 Виды дея-тель-ности (управлен-ческие рабо-ты) Пере-чень ис-пользу-емых доку-ментов и их ис-точник Перечень фор-мирующихся документов и их адресность по назначению Ка-лен-дар-ное вре-мя вы-пол-нения рабо-ты Перио-дич-ность выпол-нения в год Ис-поль-зуе-мые техни-ческие сред-ства
внут-рен-них внеш-них
1 2 3 4 5 6 7 8


Таблица 13
Характер использования технических средств управления
№ п/п Вид орг-техни-ки Мо-дель Стои-мость одного устрой-ства Год при-обрете-ния Средний коэффи-циент за-грузки Ответ-ствен-ное ли-цо за хране-ние и эксплуа-та-цию
1 2 3 4 5 6 7

Если для получения необходимых данных использовался анкетный опрос сотрудников, то в Приложении к отчету студент прикладывает опросный лист (анкету).
Если данные устанавливались с использованием таких ме-тодов как фотография или самофотография рабочего дня, то в приложении к отчету студент прикладывает наблюдательный лист фотографии рабочего дня (таблица 13).

Таблица 14
№ п/п Вид на-блюдае-мой опе-рации Текущее время Продолжи-тельность Индекс (услов-ное обо-значе-ние) При-ме-чания
Начало Оконча-ние
1 2 3 4 5 6 7
4. Обобщение и подведение итогов. Выводы
В этом разделе (2-3 страницы) емко и сжато в обобщенном виде излагаются результаты первых трех этапов работы студента на практике, лаконично и тезисно фиксируются ее ключевые мо-менты, основные положения, указываются наиболее важные не-достатки в деятельности организации и (или) структурного под-разделения. В этом разделе обязательно следует отразить оценку общего состояния организации (предприятия) – базы практики и обосновать необходимость более углубленного изучения отдель-ных направлений (аспектов) работы организации и (или) ее структурных подразделений, а также выполнения индивидуаль-ного задания по специальности. Этот раздел должен быть пре-дельно конкретным и выразительным.

6. Порядок оформления отчета

В основных разделах отчета по практике следует помещать итоговые и наиболее важные материалы. Материалы вспомога-тельного характера, имеющие целью продемонстрировать или подтвердить описываемые автором ситуации или отдельные во-просы, помещаются в конце отчета в виде приложений с обяза-тельной ссылкой на них в тексте. В приложениях могут приво-диться таблицы показателей, нормативные документы, отчеты организаций, должностные инструкции для государственных (муниципальных) служащих, формы служебной документации, положения о структурных подразделениях, вспомогательные графические иллюстрации и т.п., а также другой материал, соб-ранный на протяжении всего периода практики в организации (на предприятии).
Текст отчета должен быть логичным, лаконичным и гра-мотно изложенным. При написании отчета необходимо давать ссылки на авторов и источники, откуда взяты теоретические по-ложения и фактический материал, конкретные сведения, цифро-вые и другие данные. Важно проявить необходимую требова-тельность в отборе фактического материала, в его систематиза-ции, не допускать повторов. Обращая внимание на стиль и язык изложения, следует обеспечить ясность выражения мыслей, чет-кость формулировок и правильное использование управленче-ской терминологии.
Иллюстрации и таблицы, по возможности, располагаются так, чтобы их можно было рассмотреть без поворота страницы или поворотом по часовой стрелке. Они размещаются после пер-вого упоминания о них в тексте.
Отчет должен быть оформлен на бумаге стандартного фор-мата А4 на одной стороне рукописно или машинописно с остав-лением полей; все страницы отчета нумеруют арабскими цифра-ми; сокращения слов, кроме общепринятых, не допускаются.
При подготовке отчета по практике на компьютере следует использовать шрифт №14 (или №12) через 1,5 интервала (пара-метры страницы (поля): верхнее – 2,5 см., нижнее – 2,5 см., левое – 3 см., правое – 1 см.).
Все иллюстрации (таблицы, схемы, графики и другой иллю-стративный материал) должны иметь название и соответствую-щий номер.
Разделы должны иметь порядковую нумерацию в пределах всего отчета и обозначаться арабскими цифрами с точкой в кон-це. Подразделы нумеруют арабскими цифрами в пределах каждо-го раздела. Номер подраздела состоит из номера раздела и под-раздела, разделенных точкой.
Список использованных источников должен содержать пе-речень источников, используемых при выполнении отчета. Све-дения об источниках, включенных в список, необходимо давать в соответствии с требованиями ГОСТ.
Все источники, использованные в отчете, приводятся в ал-фавитном порядке. При составлении списка рекомендуется при-держиваться следующей последовательности:
1. Нормативно-правовые акты (по юридическому значению)
1.1 . Акты федеральных органов государственной власти
1.2 . Акты органов государственной власти субъектов РФ
1.3 . Акты органов местного самоуправления
2. Литература по алфавиту, т.е. по первой букве фамилии автора (первого автора), а при его (их) отсутствии – по первой букве первого слова названия издания.
3. Материалы государственных архивов
4. Другие виды источников
Другие источники указываются автором в произвольной форме с учетом общепринятых правил ссылок на неопублико-ванные материалы. Такими могут быть, например, материалы те-кущего делопроизводства органов местного самоуправления; данные социологических опросов, проведенных автором; сведе-ния, почерпнутые из выступления должностного лица, передан-ные через электронные СМИ и др. (см. Приложение 3)
Нумерация страниц отчета ведется арабскими цифрами в верхнем правом углу и проводится по всему тексту, включая приложения, а также иллюстрации (таблицы, схемы, графики, диаграммы и др.), занимающие отдельные листы. Отсчет поряд-ковых номеров начинается с титульного листа, на котором номер страницы не ставится.
Приложения должны иметь сквозную нумерацию арабскими цифрами. Каждое приложение следует начинать с нового листа с указанием в правом верхнем углу слова "Приложение", его по-рядкового номера (без знака №). Оно должно иметь тематический заголовок, отражающий содержание данного приложения.
Оформление отчета завершается его брошюрованием.

7. Подведение итогов практики.

По окончании практики студент должен сдать зачет. Осно-ванием для допуска студента к зачету по практике являются пол-ностью оформленные отчет и дневник по практике.
Дата и время зачета устанавливаются кафедрой, за которой закреплен студент в соответствии с календарным графиком учеб-ного процесса.
Зачет проходит в форме защиты студентом отчета по прак-тике перед комиссией, назначаемой заведующим кафедрой.
Защита отчета по практике, как правило, состоит в коротком докладе (8-10 минут) студента и в ответах на вопросы по сущест-ву отчета.
В результате защиты отчета по практике студент получает зачет с оценкой. При оценке учитываются содержание и пра-вильность оформления студентом дневника и отчета по практике; отзывы руководителей практики от организации (предприятия) и кафедры; ответы на вопросы в ходе защиты отчета. Оценка про-ставляется в ведомость, зачетную книжку студента и "Дневник студента по практике". Оценку зачета по практике вносят также в "Приложение к диплому специалиста".
Оценка, полученная на зачете по практике, учитывается при назначении стипендии.
Студент, не выполнивший программу практики или полу-чивший отрицательный отзыв о работе, может быть отчислен из университета за академическую задолженность. В случае уважи-тельной причины студент направляется на практику вторично, в свободное от учебы время.
Итоги практики студентов обсуждаются на заседаниях соот-ветствующей кафедры.

8. Методические рекомендации по проведению практики в районных Управах г. Москвы.
Район – самое большое по количеству территориальное об-разование в Москве. Их число – около 128. Районы в Москве раз-ные: от 20 до 170 тысяч жителей. Они были созданы для того, чтобы размесить органы управления в непосредственной близо-сти к населению. Причем это органы, имеющие главную задачу – решать проблемы населения.
Первой задачей студента является изучение района как ад-министративно-территориальной единицы в составе крупного столичного города, определение его экономического потенциала, социальной значимости, перспектив развития. Цель практики – дать студенту представление о районе как вполне автономной административно-территориальной единице с учетом развития.
Примерное содержание ознакомительного этапа практики в районной Управе:
1.Экономико-географические и социально-демографические сведения о районе.
Знакомство с районом следует начать с изучения общих сведений о районе: его география, характер и особенности произ-водственной и непроизводственной сфер жизни и деятельности населения, включая миграционные процессы, социальный состав населения, общие тенденции развития (все в динамике: что было, что есть, что будет).
2. Система управления в районе.
Описание видов власти, представленных в районе, включая территориальные формирования, все службы и чем они занима-ются, территориальные общественные формирования.
Необходимо изучить содержание нормативной документа-ции за исследуемый период. При этом состав, структуру и опыт управления районами следует рассматривать с позиций Закона города Москвы от 11 сентября 1996г. №28-91 "О районной Упра-ве города Москвы ". Закон определил следующий состав органов управления района: глава Управы; районное собрание, наделен-ное полномочиями представительного органа населения; админи-страция района. Вместе с тем Закон предусматривает возмож-ность создания органов территориального общественного само-управления.
Студент должен ознакомиться с функциями и полномочия-ми Управы и его главы, полномочиями районного собрания и ад-министрации, с задачами хозяйственных и социальных служб района, являющихся структурными подразделениями админист-рации района. Затем практикант должен выяснить какие органы общественного самоуправления функционируют в районе и како-вы их полномочия, при этом имея в виду, что они формируются стихийно по инициативе граждан, проживающих в пределах од-ной небольшой территории. Они являются, в основном, связую-щим звеном между населением и администрацией района и со-действуют решению жилищно-коммунальных проблем на данной территории. Формально органы общественного самоуправления отделены от системы управления городом, но фактически в структуре являются одной из ее ступеней.
Поскольку районные управы находятся в подчинении соот-ветствующих вышестоящих организаций, распоряжения и указа-ния которых обязательны к выполнению на районном уровне, в этой связи целесообразно рассмотреть перечень вышестоящих органов управления и выяснить главные направления их взаимо-действия с районом.
Если на территории района расположены вышестоящие ор-ганы управления (федерального и городского управления) следу-ет показать масштаб территории, которую они занимают, их от-ветственность перед районом, а также оказание ими помощи и содействия в осуществлении развития района.
3. Организационная структура администрации района.
Администрация района представляет собой интерес как ор-ган управления и ее структура должна быть особо тщательно рас-смотрена. Студент должен изучить схему организационной структуры администрации района, ознакомиться с распределени-ем задач, прав, обязанностей и ответственности по подразделени-ям и должностным лицам администрации, провести анализ орга-низационной структуры управления с точки зрения ее рацио-нальности, используя для этого как количественные, так и каче-ственные показатели.
4. Система хозяйства в районе.
На данном этапе необходимо раскрыть по хозяйственным комплексам и блокам всю организацию городского хозяйства, в том числе имущественно-земельные отношения, комплекс го-родского хозяйства, комплекс перспективного развития, ком-плекс социальной сферы, безопасность и правоохранительные органы.
5. Социально-экономическое развитие района.
Этот этап предусматривает изучение сведений о развитии района на основе ежегодно заполняемых показателей по работе предприятий и организаций, расположенных на территории рай-она, ежегодно составляемых программ социально- экономическо-го развития района и отчетов об их выполнении, отчетов о дея-тельности администрации района. При этом практикант знако-мится с системой показателей, определяющих уровень жизнедея-тельности района.
На этом этапе студент должен ознакомиться и с финансо-вым состоянием района, показать его бюджетные показатели, ме-ханизм формирования и использования средств, определение до-ходности.
Содержание отчета по этому разделу практики будет сле-дующий:
1. Особенности района, как социально-экономической сис-темы (границы; состав территории, население и его структура; количество строений по видам; характеристика жилищного фон-да, социальная сфера; экономические, экологические и др. осо-бенности территории).
2. Органы управления районом (цели и задачи управления, состав районного собрания и его полномочия; полномочия главы управы, задачи администрации; состав органов территориального общественного самоуправления и их задачи; разделение полно-мочий "округ-район", "дерево целей").
3. Организационная структура администрации района (ап-парат администрации – полномочия, основные структурные под-разделения – задачи, взаимодействие между собой, схема органи-зационной структуры, ее количественные и качественные пара-метры).
4. Анализ социально-экономического развития района за последние 3-5 лет (комплекс жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка и услуг, комплекс строительства, земле-пользования и охраны окружающей среды; комплекс транспорта, связи и безопасности движения; сфера социальной защиты насе-ления, молодежной, семейной политики, труда и занятости; сфера образования, здравоохранения, культуры и спорта и др.).
Перечень примерных тем приведен ниже:
1. Организация работы по формированию программ (пла-нов) социально-экономического развития и застройки района;
2. Организация системы формирования смет финансирова-ния района;
3. Организация управления недвижимостью в районе;
4. Организация управления содержанием и ремонтом жи-лищного фонда;
5. Организация управления содержанием и ремонтом внут-риквартальных дорог, проездов, инженерных сетей и сооруже-ний;
6. Организация и контроль за землепользованием в районе;
7. Организация управления содержанием и ремонтом объек-тов социально-культурного и бытового назначения;
8. Организация управления уборкой и благоустройством территории района;
9. Организация работы в районе с гражданами, нуждающи-мися в социальной защите;
10. Контроль Управы за деятельностью предприятий, учреж-дений и организаций, расположенных на территории района, по вопросам экологии, благоустройства, санитарного состояния;
11. Контроль Управы за обеспечением порядка в сфере по-требительского рынка и услуг;
12. Организация деятельности комиссий, советов и иных общественных органов, образуемых в Управе;
13. Участие Управы в организации проведения общественно-го мониторинга;
14. Взаимодействие Управы с органами территориального общественного самоуправления;
15. Участие Управы в организационном, информационном и материально-техническом обеспечении выборов в федеральные и городские органы гос. власти и местного самоуправления;
16. Организация и обеспечение работы районного Собрания.
17. Содействие Управы деятельности общественных объе-динений, благотворительных организаций, редакций газет и сту-дий кабельного телевидения, действующих на территории рай-она.
9. Содержание организационно-экономической практики в префектурах административных округов г. Москвы.
Административный округ (АО) является территориальной единицей города и образуется для административного управле-ния соответствующей территорией, координации деятельности районных Управ, находящихся на территории АО, территориаль-ных подразделений отраслевых и функциональных органов го-родской администрации. Административные округа образуют промежуточный территориальный уровень управления – между уровнем города в целом и уровнем городских районов. Их – 10. В каждый округ входит от 8 до 17 районных Управ. Это от 640 до 1300 тысяч человек населения, от 64 до 132 квадратных километ-ров территории.
Поэтому изучение такого масштабного и сложного объекта, каковым является округ, представляет определенные трудности, прежде всего, из-за необходимости определения и ограничения глубины исследования задач, указанных в четвертом разделе на-стоящих методических указаний.
Можно рекомендовать следующую последовательность ра-боты студента на первом ознакомительном этапе практики:
1. Провести ретроспективный анализ и описать развитие объекта управления и его системы управления.
2. Собрать и изучить содержание нормативной документа-ции за исследуемый период и дать оценку ее достаточности.
3. Провести диагностический анализ объекта и системы управления.
4. Выявить управленческие проблемы.
5. Обсудить с руководителями подразделений эти проблемы и возможные пути решения проблем.
6. Сформулировать предложения по решению проблем.
Структура исследуемых проблем.
1. Организационная структура системы управления.
2. Планирование развития округа, выработка решений, ко-ординация и контроль, методы, технологии.
3. Финансы и финансовое планирование. Методы, техноло-гии.
4. Информационные технологии в системе управления.
5. Кадры в системе управления. Оценка.
Последовательность и ориентировочные сроки выполнения заданий.
На первой неделе изучаются: структура системы управления, организация управления в префектуре и ее кадровое обеспечение, контрольные органы.
1. Округ - административно-территориальная единица горо-да.
1.1. Общая характеристика округа как объекта управления (территория, границы, население, производственная и непроиз-водственная сферы).
1.2. Районы в составе префектуры (территория, границы, на-селение, производственная и непроизводственная сферы).
2. Структура системы управления префектурой.
2.1. Общая схема системы управления округом.
2.2. Направления деятельности префектуры и главные зада-чи.
2.3. Распределение компетенции «город-округ».
2.4. Организация работы аппарата префектур. Организаци-онное управление. Управление делами. Секретариат. Кадры.
2.5. Отраслевые подразделения - общая характеристика.
Управление социального развития, Управление потреби-тельского рынка и услуг, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управление строительства и реконструкции.
2.6. Функциональные подразделения Управления экономики и перспективного развития (планирование и финансы, промыш-ленность и малое предпринимательство, инвестиции и внешне-экономическая деятельность), Организационного управления (сектор по информированию населения и работе с общественны-ми организациями, информационно-технический сектор) .
2.7. Территориальные структуры городских органов управ-ления - общая характеристика.
Территориальное объединение регулирования землепользо-вания. Территориальное агентство Департамента государственно-го и муниципального имущества. Территориальная приемная Ко-митета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Архитектурно-планировочное управ-ление. Отделение агентства «Мосинжсервис». Территориальное агентство по лицензированию в сфере потребительского развития и услуг. Управление статистики. Отдел цен. Управление муници-пального жилья. Управление здравоохранения. Управление об-разования. Управление социальной защиты. Управление физиче-ской культуры и спорта. Отдел ЗАГС. Финансово-казначейское управление административного округа и др.
3. Контрольные органы на территории округа и организация их взаимодействия. Госпожнадзор, Московская транспортная ин-спекция, Мосторгинспекция, Мосгорцентр Госсанэпидемнадзора, Московская гаражная инспекция, Мосгортехнадзор, Объединение АТИ, Государственная жилищная инспекция, Государственная земельная инспекция и др.
4. Правоприменительные и правоохранительные органы .
Отдел внутренних дел, прокуратура, суды, нотариальные конторы, юридические консультации, адвокатура, добровольные дружины.
5. Органы территориального общественного самоуправле-ния.
Общественные Советы района. Совет ветеранов ВОВ и тру-да. Совет инвалидов. Ассоциация КОСов. Кондоминиумы.
На второй неделе изучаются планирование развития округа – выработка решений, координация и контроль, методы и техно-логия; информационные технологии в системе управления.
6. Система планирования социально-экономического разви-тия.
6.1. Планирование перспективного развития округа: ком-плексные программы округа и городские программы, районные программы.
6.2. Практика оперативного управления, координации и контроля.
6.3.Организация развития рыночных отношений. в округе.
6.4. Взаимодействие с территориальными агентствами.
7. Информационные технологии в системе управления окру-гом. Взаимодействие со статистическим управлением. Докумен-тооборот.
Объектом исследования на третьей неделе являются фи-нансовые ресурсы в системе управления административным ок-ругом, налоги и собственность.
8. Система управления финансами административного окру-га.
8.1. Исследование целей и задач, решаемых финансовой системой АО.
8.2. Источники финансовых ресурсов и направления их ис-пользования.
8.3. Фактическое взаимодействие с вышестоящими и ниже-стоящими уровнями финансовой системы АО.
8.4. Методы контроля и анализа за состоянием финансов ок-руга.
8.5. Дополнительные источники финансирования и эконо-мия финансовых ресурсов.
8.6. Рационализация структуры денежных потоков в системе управления финансами. Современные методы планирования, анализа и контроля денежных потоков в системе управления АО.
На четвертой неделе изучаются структура и деятельность отраслевых подразделений префектуры.
Конкретные подразделения и должностные лица: замести-тель префекта по жилищно-коммунальному хозяйству и благоус-тройству, управление жилищно-коммунального хозяйства и бла-гоустройства, заместитель префекта по строительству, реконст-рукции и развитию территории, управление строительства рекон-струкции и развития территории, отдел пригородного хозяйства, территориальное объединение регулирования землепользования, территориальное агентство Департамента государственного и муниципального имущества, территориальная приемная Комите-та по государственной регистрации прав на недвижимое имуще-ство, Государственная земельная инспекция.
9. Управление строительством, реконструкцией и земле-пользованием.
9.1.Управление строительством и реконструкцией в округе.
9.2.Управление развитием инженерной инфраструктуры.
9.3.Управление землепользованием.
9.4.Ретроспективный анализ развития систем управления в объектах исследования.
9.5.Оценка достаточности нормативной документации по функционированию объектов исследования.
10. Управление жилищно-коммунальным хозяйством, при-городным хозяйством, транспортом и связью.
10.1.Управление жилищно-коммунальным хозяйством.
10.2. Управление пригородным хозяйством.
10.3.Управление развитием транспорта и связи.
На пятой неделе объектом изучения являются структура и деятельность отраслевых подразделений префектуры, потреби-тельский рынок и сфера услуг.
11. Управление потребительского рынка и услуг в округе.
12. Развитие малого предпринимательства в округе.
13. Структура собственности в округе.
14. Природоохранная деятельность.
15. Оценка деятельности. Система критериев оценки эффек-тивности управления социально-экономическим развитием окру-га. Критерии оценки деятельности подразделений префектуры.
На шестой неделе изучаются структура и деятельность под-разделений, ответственных за социальное развитие округа.
16. Управление социальным развитием округа.
16.1. Общая оценка социальной сферы округа и задачи в об-ласти социального развития. Социальная защита, обеспеченность жильем, медицинское обслуживание, физкультура и спорт, обра-зование, развитие культуры и искусства.
16.2. Ретроспективный анализ управления социальной сфе-рой округа.
16.3. Анализ функционирования Управления социального развития.
16.4. Анализ взаимодействия подразделений префектуры с территориальными городскими органами.
16.5. Культура и искусство. Развитие культуры и искусства.
Седьмая и восьмая недели отводятся для выполнения инди-видуального задания.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1


Образец титульного листа в формате А4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МГОУ


ОТЧЕТ
по преддипломной практике
в ______________________________
наименование организации








Студент(ка) ______курса
факультета «Бизнес и управление»
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)





Москва 2003

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Примерный перечень тем специализации для прохожде-ния практики

1. Взаимодействие государственных органов власти и орга-нов местного самоуправления;
2. Разработка механизмов государственного регулирования отраслей народного хозяйства;
3. Совершенствование организационных структур государ-ственных и муниципальных органов власти;
4. Совершенствование функциональной структуры аппарата управления городских (сельских, районных) администраций;
5. Формирование финансово-экономической основы разви-тия территории;
6. Разработка предложений по созданию эффективной связи органов территориального (муниципального) управления с насе-лением в решении местных проблем;
7. Совершенствование системы управления государствен-ным и муниципальным имуществом;
8. Совершенствование организации труда государственных (муниципальных) служащих;
9. Совершенствование организации труда главы админист-рации;
10. Совершенствование технического обеспечения органа государственного (муниципального) управления;
11. Разработка программ социально-экономического разви-тия территорий;
12. Совершенствование межбюджетных отношений различ-ных уровней власти;
13. Совершенствование организации повышения квалифи-кации и переподготовки государственных (муниципальных) слу-жащих;
14. Совершенствование системы работы с кадрами государ-ственного (муниципального) управления;
15. Разработка механизмов привлечения инвестиций в эко-номику территории и отрасли;
16. Совершенствование системы заимствования и кредито-вания органов территориального управления и предприятий бюджетной сферы;
17. Формирование налогового потенциала территорий;
18. Совершенствование организационно-экономического механизма управления государственными и муниципальными предприятиями;
19. Совершенствование отбора и оценки государственных (муниципальных) служащих;
20. Совершенствование аттестации государственных (муни-ципальных) служащих;
21. Совершенствование имущественно-земельных отноше-ний на уровне города (района);
22. Совершенствование информационного обеспечения ор-гана государственного (муниципального) управления;
23. Рационализация делопроизводства и совершенствование документооборота в государственных (муниципальных) органах;
24. Разработка новых форм управления финансами террито-рий (предприятий);
25. Совершенствование системы управления имуществом государственных и муниципальных предприятий;
26. Совершенствование организации приема граждан аппа-ратом городской (сельской, районной) администрации;
27. Пути повышения профессионализма и компетентности кадров государственного (муниципального) управления;
28. Совершенствование организации контроля за исполне-нием управленческих решений, принимаемых в органе государ-ственного муниципального) управления;
29. Совершенствование организации движения входящих, исходящих и внутренних документов в органе государственного (муниципального) управления;
30. Совершенствование организации контроля за исполне-нием распорядительных документов в органе муниципального управления;
31. Совершенствование форм работы государственных (му-ниципальных) органов управления с населением;
32. Пути улучшения информирования жителей о деятельно-сти местных органов власти;
33. Совершенствование работы с предложениями, заявле-ниями и жалобами граждан в органах государственного (муници-пального) управления;
34. Совершенствование организации взаимодействия орга-нов территориального управления с предприятиями, учрежде-ниями и организациями различных форм собственности;
35. Улучшение планирования работы аппарата администра-ции.



ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к программе организационно-
экономической практики
Рекомендуемые источники и литература
Нормативные акты Российской Федерации.
1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993. М.: Юридическая литература, 1994г.
2. О статусе столицы Российской Федерации. Закон РФ от 15 апреля 1993г. № 4802-1 (ред. от 18.07.1995).
3. "Об основах государственной службы Российской Фе-дерации". Федеральный закон РФ от 31 июля 1995 г. № 119-Ф3 (ред. от 17.11.2000).
4. "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации". Федеральный Закон РФ от 28 августа 1995г. № 154-Ф3 (ред. от 17.03.1997)
5. "Об основах муниципальной службы в Российской Фе-дерации". Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. № 8-Ф3 (ред. от 13.04.1999).
6. О полномочиях мэра г. Москвы. Указ Президента Рос-сийской Федерации от 30 июля 1991г. № 22.
7. О полномочиях органов исполнительной власти г. Мо-сквы. Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 1991г. № 96.
8. Об основных направлениях реформы местного РФ са-моуправления в Российской Федерации. Указ Президента от 11июня 1997г. № 568.
9. О статусе и структуре органов управления г. Москвы - столицы РСФСР. Постановления Президиума Верховного Со-вета РСФСР от 19 апреля 1991г. № 1041-1.
10. О разграничении компетенции органов власти и управления в г. Москве. Постановления. Президиума Верхов-ного Совета РСФСР от 1 июля 1991г. № 1504-1.
Нормативные акты города Москвы.
11.Устав города Москвы. Закон города Москвы. 28 июня 1995г. (ред. от 12.07.2000).
12. О территориальном делении города Москвы. Закон го-рода Москвы 5 июля 1995г. №13-47 (ред. от 12.07.2000).
13. О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве. Закон города Москвы от 10 июля 1996г. №27-77.
14. О районной Управе города Москвы. Закон города Мо-сквы от 11 сентября 1996г. №28-91.
15. О правительстве Москвы. Закон города Москвы от 26 февраля 1997г. №5.
16. О мэре и вице-мэре Москвы. Закон города Москвы от 10 июня 1996 г. № 17 (ред. от 17.01.2001).
17. О государственной службе в городе Москве. Закон го-рода Москвы от 29 октября 1997 г. № 43.
18. О муниципальной службе в районах города Москвы. Закон города Москвы от 21 октября 1998 г. № 24.
19. О бюджете города Москвы на 2001 год. Закон города Москвы от 27 декабря 2000г. № 41.
Распоряжения мэра. Постановления Правительства.
20. Об образовании административных округов в г. Мо-скве от 10 июня 1991г. №47-РМ.
21. О распределении компетенции между городским и территориальными органами исполнительной власти в г. Мо-скве по основным направлениям деятельности. Распоряжение Мэра от 12 августа 1996г. №214/1-РМ. (ред. от 21.11.1996).
22. О положении об административном округе Москвы и примерной структуры префектуры административного округа Москвы. Распоряжение Мэра от 6 апреля 2001 г. №316-РМ.
23. О примерном положении о коллегии (совете) админи-стративного округа в городе Москве. Распоряжение Мэра от 20 апреля 1999 г. № 380-РМ.
24. О регламенте Мэрии Москвы. Распоряжение Мэра от 9 ноября 1999 г. №1260-РМ.
25. О структуре Мэрии города Москвы. Распоряжение Мэра от 21 января 2001 г. №298-РМ (ред. от 06.05.2000).
26. О распределении обязанностей между членами Прави-тельства Москвы. Распоряжение Мэра от 20 марта 2000 г. № 298-РМ (ред. от 08.02.2001).
27. Положение о целевых бюджетных фондах развития территорий административных округов и районов г. Москвы. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 30 мая 2000 г. № 542-РП
Литература
28. Голованов В.И. Управление и самоуправление в круп-ном городе: теория, опыт, организация. – М.: Наука, 1998.
29. Государственное и муниципальное управление: Спра-вочник. – М.: Магистр, 1997.
30. Местное самоуправление (нормативная база).– М.: "Деловой альянс", 1998г.
Документальные источники
1. Отчет о выполнении программы социально-экономического развития округа (района) ____ году.
2. Отчет о деятельности администрации округа (района) в ____ году.
3. Положения о структурных подразделениях префекту-ры (Управы).
4. Программа социально-экономического развития окру-га (района) ____ году.
5. Регламент Префектуры (районной Управы).
6. Смета доходов и расходов целевого бюджетного фонда развития территории округа (района).
7. Социально-экономический паспорт района.
8. Социально-экономическая характеристика округа.
Целевые городские, окружные и районные программы.